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广州市人力资源和社会保障局关于废止《广州市人才市场管理条例》等两部地方性法规的公示
穗人社通告〔2019〕2号 为加强人才市场管理，维护人才和用人单位的合法权益，规范人才市场行为，实现人才合理、有序的流动和人才资源的合理开发、配置，1999年6月，我市制定出台了《广州市人才市场管理条例》，并于当年10月1日施行；为加强劳动力市场管理，保护劳动者、用人单位合法权益，规范劳动力中介行为，促进就业和合理配置劳动力资源，2000年2月22日，我市制定出台了《广州市劳动力市场管理条例》，并于当年5月1日施行。两项地方性法规施行至今近20年，对促进我市经济建设和社会发展、规范我市人力资源市场发挥了重要作用。 在我市人力资源市场迅速发展的同时，暴露出一些迫切需要解决的问题：一是分别依据原人才市场和劳动力市场条例进行管理，不利于建设统一规范、灵活有序的人力资源市场；二是政府对人力资源市场的培育责任不明确、有效措施不多，人力资源市场发育水平较低；三是开展人力资源服务的行政许可过多，市场准入门槛较高，不利于进一步释放市场活力；四是人力资源市场监管跟不上“放管服”改革要求，存在“黑中介”、虚假招聘等侵害单位和个人合法权益的现象，原《广州市人才市场管理条例》、《广州市劳动力市场管理条例》已不能适应新的形势，亟须出台新的条例。 为了贯彻落实党中央、国务院关于人力资源市场建设的重大决策部署，更好服务于就业创业和高质量发展，实施就业优先战略和人才强国战略，人力资源社会保障部在认真调查研究、总结实践经验的基础上，起草了《人力资源市场暂行条例》草案。2018年5月2日，国务院常务会议审议通过《条例》草案，6月29日，国务院正式公布《条例》，并明确规定该条例自2018年10月1日施行。之后，人力资源和社会保障部《关于做好人力资源服务行政许可及备案有关工作的通知》（人社部发〔2018〕60号）、广东省人力资源和社会保障厅《关于学习贯彻〈人力资源市场暂行条例〉及做好政策衔接工作的通知》（粤人社函〔2018〕3801号）就实施《人力资源市场暂行条例》及做好政策衔接工作又作出了具体安排。 面对当前新的形势，结合广州实际，自2018年10月1日起，我市人力资源市场管理和建设工作已经按新《条例》有序实施。鉴于以上情况，现拟废止《广州市人才市场管理条例》、《广州市劳动力市场管理条例》两项地方性法规。废止后，依据《人力资源市场暂行条例》对人力资源市场活动实施管理。 现拟就废止《广州市人才市场管理条例》等两项地方性法规向社会征求意见，公示期限为2019年2月22日至3月8日，共15天，欢迎广大市民和机构在公示期间以邮件方式反馈意见建议，电子邮箱：rlzyscc@gz.gov.cn。 广州市人力资源和社会保障局 2019年2月22日
